Строительство метро в России – движение по замкнутому кругу
Проблемы с проектированием, принятием технических решений, внедрением новых технических решений и нового оборудования это те проблемы, которые стоят в настоящее время перед организациями ответственными за проектирование метрополитенов…
ОАО «НИПИИ «Ленметрогипротранс»: здесь рождается метро
Сегодня без развития метрополитена и главной его проектной организации — ОАО «НИПИИ «Ленметрогипротранс» — невозможно представить будущее Петербурга…
Участие в конференции примут крупные заказчики, эксперты и специалисты строительных компаний, генподрядчики и субподрядчики по строительству гидротехнических сооружений, проектные и научные институты, а также российские и иностранные компании-производители специализированного оборудования, техники и материалов.
Эффективность строительства новых станций Петербургского метро с 2010 по 2024 год
Петербургский метрополитен занимает 40% от общего объема пассажирских перевозок и влияет на функционирование системы городского общественного транспорта в целом…
Основные научно-технические результаты проектирования и строительства тоннелей БАМ
Для Ленметрогипротранса 2014 год ознаменован 40-летием Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали» от 8 июля 1974 года…
Геотехнический мониторинг — залог безопасной эксплуатации
Действующий Северомуйский тоннель (СМТ) в однопутном исполнении с параллельной транспортно-разведочнодренажной штольней (ТРДШ) был сдан в эксплуатацию в 2004 году…
Безопасность строительства двухпутного тоннеля метро в четвертичных отложениях
Впервые в практике строительства метрополитенов на территории Российской Федерации в Санкт-Петербурге осуществлено строительство двухпутного перегонного тоннеля…
Регистрация естественного электромагнитного излучения горных пород в составе КГМ
В связи с интенсификацией подземного строительства в мире отмечен рост аварийных ситуаций в тоннелях…
Развитие транспорта в мегаполисах: секреты влияния на общественное мнение и принятие решений
27-29 сентября в Москве в Экспоцентре состоялась 12-я Международная выставка «ЭлектроТранс»…
Глава «Ленметрогипротранса»: Петербургу не хватает кадров для метростроения
Генеральный директор ЛМГТ Владимир Маслак о том, почему Северная столица отстает от Москвы по темпам развития метрополитена…
Строительство и проектирование Петербургского метро. Анализ проблем и пути решения
Петербургский метрополитен — одна из самых загруженных «подземок» в мире: учитывая число жителей мегаполиса, на 1 станцию приходится 75 тысяч человек. В шаговой доступности метро нет на 80-90% городских площадей…
Сначала определитесь со своим идеалом: поставьте цель. Потом запаситесь необходимыми средствами для её достижения: мудростью, деньгами, методами и материалами. И, наконец, используйте все свои средства для достижения цели.
Аристотель
Необходимо представить программу наращивания темпов развития метрополитена до уровня городов — мировых лидеров в этом направлении[1].
Для этого решить следующие задачи:
Обеспечить устойчивое развитие территории за счет комплексных проектов – симбиоза подземных и наземных объектов, а также связывающих их транспортных коммуникаций.
Управление развитием метрополитена должно вернуться к апробированной временем трёхуровневой системе. В Ленинграде, задолго до Мосинжпроекта была решена главная управленческая проблема, пускай и формальная – создание единого органа из проектировщиков, строителей и эксплуатационников.
Конечной целью всех управленческих решений должно быть устойчивое развитие Санкт-Петербурга на базе ускоренного развития метрополитена.
Актуализировать проект «Генеральной схемы планировочной организации и использования подземного пространства Ленинграда», одобренной 5 марта 1983 года решением Исполкома Ленсовета (далее «генеральная схема). Актуализацию необходимо провести по следующим основным направлениям:
Результирующий, прогнозируемый результат внедрения наших предложений 2019 года был озвучен 14 июня 2023 года губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым. В интервью ТАСС он сказал: «Президент России поставил четкие задачи по развитию метрополитена Санкт-Петербурга. До 2032 года нам предстоит построить 20 новых и реконструировать 12 существующих станций метро». Это практически совпадает с нашим прогнозом, но лишь при решении перечисленных выше задач. В этой связи проанализируем, что реально происходит в отрасли метростроения.
Что сегодня представляет собой Петербургский метрополитен? Это самая загруженная система городской «подземки» в мире: учитывая число жителей города, на 1 станцию приходится 75 тысяч человек. Одна станция приходится в среднем на 20 кв. км городских территорий, в шаговой доступности станций нет на 80-90% городских площадей, до половины муниципалитетов метро не доходит в принципе.
На сегодняшний день система Петербургского метрополитена включает в себя 72 станции и 143 км путей. Исходя из данных «Генеральной схемы» к 2000 году в городе должны были построить 159 станций и 256 км линий, а если экстраполировать эти данные на 2020-й год, то 318 станций и 512 км линий соответственно.
За 70 лет в Петербурге было построено 72 станции, то есть темпы строительства составляли примерно 1 станция в год. За последние 5 в городе открыто «0» станций.
Много это или мало? Очевидно, что для такого быстро растущего мегаполиса, каким является Санкт-Петербург, это не просто мало, а катастрофически недостаточно.
Всего лишь два примера для сравнения: главный критерий комфортности нашего метрополитена – среднее расстояние до ближайшей станции составляет на сегодня 3.2 км, что в несколько раз выше мирового уровня. Однако, если бы «Генеральная схема» была реализована, то к 2022 он снизился бы до 1,5 км, что соизмеримо с городами – мировыми лидерами: Сингапур — 1,8 км, Вена — 1,4 км, Монреаль — 1,0 км, Милан — 0,9 км.
Если теперь перейти к коэффициенту востребованности метрополитена, разделив пассажиропоток (количество посещений в миллионах за год) на среднее расстояние до ближайшей станции (шаговая доступность), то получим еще более яркую характеристику нашего отставания. Санкт-Петербург — 143, Москва — 196, Сингапур уже — 503, Вена — 300, Монреаль — 191, Милан — 472. В случае реализации «Генеральной схемы» Санкт-Петербург вошел бы в список мировых лидеров – 482.
Последние годы в ОАО «Метрострой», являющимся бессменным строителем Ленинградского, а ныне Петербургского метрополитена, работало 10 тысяч человек, сейчас в новой метростроительной корпорации АО «Метрострой Северной столицы» (МССС) числится порядка 3 тысяч человек. В годы своей деятельности Метрострой давал «заказы» на подготовку специалистов на 10 лет вперед, а сейчас эта работа не ведется в принципе.
Традиционно метро в Петербурге проектировал Ленметрогипротранс, все 72 станции созданы по проектам ЛМГТ. Привлечение института «Метрогипротранс» не дало какого-либо результата. За последние 10 лет институт «Метрогипротранс» освоил в Санкт-Петербурге 5.97 млр. руб, не дав ни одного положительного результата. Не было построено и сдано в эксплуатацию ни одной станции, и ни один проект не прошел государственную экспертизу. За те же 10 лет институт «Ленметрогипротранс» запроектировал, защитил в экспертизе и ввел в эксплуатацию 14 станций в Москве и 5 станций в Санкт-Петербурге, получив за них 2.7 млр. руб. от бюджета города.
Метрострой всегда работал с прибылью. МССС за 2,5 года существования работает в убыток. Метрострой всегда выполняло поставленные городом задачи, а МССС не сдал ни одного объекта, и сроки окончания работ постоянно переносятся.
Как мы говорили ранее проблемы начались, когда функции государственного заказчика были переданы СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства», для которого подземное строительство не является профильным. Необоснованное снижение цены контракта, обвинения Метростостроя в монополизме, проблемы с выделением участков под строительство, несвоевременная оплата выполненных работ, организационные сложности и бюрократические проволочки привели к тому, что компания с 80-летней историей была объявлена банкротом, а ее заслуги перед городом стали умалчивать, как будто их и не было вовсе.
В 2020 году была создана новая компания по развитию городского метрополитена – АО «Метрострой Северной столицы» (МССС), принадлежащая городскому правительству и банку ВТБ. По заявлениям городских властей МССС должна была стать наследником традиций петербургского Метростроя, который неожиданно для многих вдруг и сразу потерял доверие чиновников Смольного.
Созданная с нуля и наделенная функциями единого поставщика услуг в области проектирования и строительства метро, АО «Метрострой Северной столицы» не является правопреемником ОАО «Метрострой», она не имеет ни многолетнего опыта, ни собственной материально-технической базы (включая проходческое оборудование), ни необходимого количества квалифицированных кадров – как рабочих, так и ИТР».
В конце 70-тых годов прошлого века в Санкт-Петербурге, в разных отраслях естествознания, сложились три неформальные научно-исследовательские и проектные группы специалистов, понимающих, что будущее за широким использованием информационных моделей в качестве основы понимания стоящих перед ними проблем и выбора, из сонма предложений, таких практических решений, которые позволяли бы реализовать стоящие перед ними задачи наилучшим способом.
Реализующая концепцию комплексного освоения подземного пространства на основе ускоренного развития метрополитена стратегия проектно-изыскательского управления была апробирована в Правительстве Санкт-Петербурга (2008-2009 года) в рамках контракта №202 от 10 августа 2009 года между Комитетом по градостроительству и архитектуре, Правительства Санкт-Петербурга» и ООО НПФ «Водные ресурсы» (ответственный исполнитель Е. А. Ломакин). «Трехмерное экспертное картирование подземного пространства для целей разработки проектов планировки территорий и проектирования объектов инженерной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга для государственных нужд Санкт-Петербурга».
Основные исполнители: ОАО «Ленметрогипротранс», Московский и Санкт-Петербургский Государственные Университеты, а также Санкт-Петербургское отделение Института Геоэкологии РАН.
Цель – выявить возможность использования информационных технологий для работы с архивными данными на этапах территориального планирования (ТП) и планировки территорий (ПТ) с последующим использованием отстроенных информационных моделей для сопровождения изысканий, проектирования, строительства и реконструкции.
Результирующий вывод. По результатам этой работы удалось доказать, что город располагает информационными и интеллектуальными ресурсами, а также необходимой технической и градостроительной базой, необходимой для актуализации проекта 1983 года на новом качественном уровне — в рамках стратегии проектно-изыскательского управления градостроительством.
В качестве первого этапа этой работы было предложено создание, на основе накопленной архивной информации (более миллиона опробованных скважин), схемы использования подземного пространства Санкт-Петербурга для целей подземного и наземного строительства при опережающем развитии метрополитена. Срок реализации подобной работы – 1,5-2 года. Позднее эти предложения, в актуализированном виде были представлены специалистами Тоннельной ассоциации Северо-Запада в адрес Правительства Санкт-Петербурга/Губернатора Санкт-Петербурга (письмо № 32 от 13.03.2019 г.).
Принципиальный управленческий вывод. По результатам этой работы удалось доказать, что город располагает информационными и интеллектуальными ресурсами, а также необходимой технической и градостроительной базой, необходимой для актуализации проекта 1983 года на новом качественном уровне.
Прямым подтверждением необходимости неотлагательного решения проблем комплексного развития подземного пространства (РГПП) Санкт-Петербурга явилось проведение в нашем городе в 2012 году Международного форума: «КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА МЕГАПОЛИСОВ – как одно из важнейших направлений государственного управления развитием территорий».
Заявленная цель форума – «Показать, что других альтернативных решений, кроме комплексного освоения подземного пространства, для развития городов-миллионников без ущерба для экологии и обострения транспортных и территориальных проблем, не существует.
Участники форума констатировали: Дальнейшее устойчивое развитие российских городов требует более интенсивного освоения подземного пространства:
Участники Форума считают — освоение подземного пространства мегаполисов – задача государственной важности, для решения которой необходимо:
Принять закон (концепцию и технические регламенты ее реализации в рамках стратегического и производственного блоков) о комплексном освоении подземного пространства мегаполисов, разработать (на основе выполнения задач стратегического блока) и принять изменения к Генпланам крупных российских городов в части комплексного освоения подземного пространства, создать раздел «Градостроительное планирование подземного пространства». Особенно выделить транспортную составляющую, в том числе метрополитен (комплексное использование ресурсов подземного пространства на основе опережающего развития метрополитена), который должен стать «хребтом» всей подземной инфраструктуры городов, в том числе Санкт-Петербурга.
Исходя из этого в 2019 году профессиональное сообщество предприняло еще одну попытку объективной оценки реальных трудностей и представило концептуальные построения для их преодоления. Повторим их еще раз в качестве выводов[2]:
[1] В основных своих положениях эта программа была представлена в 2019 году специалистами Тоннельной ассоциации Северо-Запада в адрес Правительства Санкт-Петербурга/Губернатора Санкт-Петербурга № 32 от 13.03.2019 г., в котором был дан анализ текущего состояния развития подземного пространства Санкт-Петербурга и предложения по изменению сложившейся ситуации.
[2] Письмо от специалистов Тоннельной ассоциации Северо-Запада в адрес Правительства Санкт-Петербурга № 32 от 13.03.20219 г., в котором были представлены анализ текущего состояния развития подземного пространства Санкт-Петербурга и Предложения по изменению сложившейся ситуации.
Получайте самые интересные
материалы на почту
Отправить статью на почту
Статья отправлена на указанный email.
Если вы не видите статью,
проверьте папку spam.
Политика конфиденциальности
1.1. Политика в отношении обработки персональных данных (далее — Политика) направлена на защиту прав и свобод физических лиц, персональные данные которых обрабатывает ООО «Подземный эксперт», далее именуемая в тексте — Оператор.
1.2. Политика разработана в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — ФЗ «О персональных данных»).
1.3. Политика содержит сведения, подлежащие раскрытию в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О персональных данных», и является общедоступным документом.
1.4. Политика устанавливает:
1.5. Оператор ведет свою деятельность по адресу: 192102, г. Санкт-Петербург, Фучика улица, д.4, лит. К, помещение 16Н.
1.6. Ответственным за организацию обработки персональных данных назначена Короткова Ольга Евгеньевна (телефон 8(812)3250565, e-mail: korotkova@metrotunnel.ru).
2.1. Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
2.2. Оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
2.3. Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
2.4. Предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
2.5. Уничтожение персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
2.6. Блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
3.1. Оператор осуществляет обработку персональных для следующих целей:
3.1.1. для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных;
3.1.2. установления обратной связи для обработки входящих запросов физических лиц с целью оказания информационных и консультационных услуг, услуг рекламного характера, включая направление уведомлений, запросов;
3.1.3. для продвижения информационных услуг Оператора на рынке путем осуществления прямых контактов с субъектом персональных данных с помощью средств связи;
3.1.4. ведения кадровой работы и организации учета работников Оператора;
3.1.5. привлечения и отбора кандидатов для работы у Оператора;
3.1.6. идентификации посетителя сайта Оператора — https://undergroundexpert.info/;
3.1.7. предоставления посетителю сайта информации о компании и оказываемых услугах;
3.1.8. для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на Оператора функций, полномочий и обязанностей;
4.1. Правовым основанием обработки персональных данных является:
4.1.1. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных
основанное на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоящем из Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов;
4.1.2. согласие на обработку персональных данных условия которого подтверждаются
субъектом персональных данных письменно, при работе с формой обратной связи на сайте Оператора, при пользовании сайтом Оператора;
4.1.3. любые договоры, которые заключает Оператор, приложения к данным договорам.
5.1. К категориям субъектов персональных данных, чьи персональные данные обрабатываются Оператором относятся:
5.1.1 физические лица, состоящие в трудовых и гражданско-правовых отношениях с Оператором
5.1.2. физические лица, состоящие в трудовых и гражданско-правовых отношениях с контрагентами Оператора;
5.1.3. субъекты персональных данных, пользующиеся формой обратной связи на интернет сайте Оператора — undergroundexpert.info
5.2. По всем категориям субъектов персональных данных, персональные данные обрабатываются Оператором в рамках правоотношений с Оператором, урегулированных действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. По всем категориям субъектов персональных данных, персональные данные обрабатываются Оператором с согласия субъектов персональных данных, предоставляемого в письменной форме, а также без такового, если персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных, либо при совершении субъектом конклюдентных действий.
5.4. Оператор обрабатывает следующие персональные данные субъектов персональных данных:
5.4.1. Фамилия, имя, отчество;
5.4.2. Тип, серия и номер документа, удостоверяющего личность;
5.4.3. Дата выдачи документа, удостоверяющего личность, и информация о выдавшем его органе;
5.4.4. Год рождения;
5.4.5. Месяц рождения;
5.4.6. Дата рождения;
5.4.7. Место рождения;
5.4.8. Адрес;
5.4.9. Номер контактного телефона;
5.4.10. Адрес электронной почты;
5.4.11. Идентификационный номер налогоплательщика;
5.4.12. Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
5.4.13. Семейное положение;
5.4.14. Должность.
5.5. Оператором могут обрабатываться иные персональные данные, непосредственно необходимые для выполнения целей обработки персональных данных, в том числе обезличенные статистические данные о посетителях сайта Оператора, содержащиеся в файлах Cookies веб-браузеров посетителей сайта Оператора.
6.1. Обработка персональных данных прекращается Оператором при достижении целей такой обработки, а также по истечении срока, предусмотренного законом, договором, или
согласием субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. При отзыве субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных
обработка осуществляется только в пределах, необходимых для исполнения заключенных с ним договоров и в целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.1. Для достижения целей обработки персональных данных и с согласия субъектов персональных данных Оператор предоставляет персональные данные или поручает их обработку следующим лицам:
7.1.1. государственным органам;
7.1.2. физическим лицам, состоящим в трудовых и гражданско-правовых отношениях с контрагентами Оператора;
7.1.3. физическим лицам, состоящим в трудовых и гражданско-правовых отношениях с Оператором.
7.2. В целях выполнения договорных обязательств или требований федерального законодательства Оператор получает персональные данные от следующих третьих сторон:
7.2.1. Иные лица в соответствии с договором гражданско-правового характера.
7.3. Обработка персональных данных осуществляется с соблюдением конфиденциальности, под которой понимается обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8.1. Оператор обрабатывает персональные данные на законной и справедливой основе для выполнения возложенных законодательством функций, полномочий и обязанностей, осуществления прав и законных интересов Оператора, работников Оператора и третьих лиц.
8.2. Оператор получает персональные данные непосредственно у субъектов персональных данных.
8.3. Оператор обрабатывает персональные данные автоматизированным и неавтоматизированным способами, с использованием средств вычислительной техники и без использования таких средств.
8.4. Действия по обработке персональных данных включают сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение.
8.5. Базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, находятся на территории Российской Федерации.
8.6. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Такая обработка персональных данных осуществляется только на основании договора, заключенного между Оператором и третьим лицом, в котором должны быть определены:
9.1. Оператор назначает ответственного за организацию обработки персональных данных для выполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
9.2. Оператор применяет комплекс правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных для обеспечения конфиденциальности персональных данных и их защиты от неправомерных действий:
9.2.1 обеспечивает неограниченный доступ к Политике, копия которой размещена на сайте Оператора по адресу https://undergroundexpert.info;
9.2.2 во исполнение Политики утверждает и приводит в действие внутренние локальные акты;
9.2.3 производит ознакомление работников с положениями законодательства о персональных данных, а также с Политикой и внутренними локальными актами;
9.2.4 осуществляет допуск работников к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе Оператора, а также к их материальным носителям только для выполнения трудовых обязанностей;
9.2.5 устанавливает правила доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе Оператора, а также обеспечивает регистрацию и учёт всех действий с ними;
9.2.6 производит оценку вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения ФЗ «О персональных данных»;
9.2.7 производит определение угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационной системе Оператора;
9.2.8 применяет организационные и технические меры и использует средства защиты информации, необходимые для достижения установленного уровня защищенности персональных данных;
9.2.9 осуществляет обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принимает меры по реагированию, включая восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
9.2.10 осуществляет внутренний контроль соответствия обработки персональных данных ФЗ «О персональных данных», принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, Политике, Положению и иным локальным актам, включающий контроль за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и их уровня защищенности при обработке в информационной системе Оператора.
10.1.1. на получение персональных данных, относящихся к данному субъекту, и информации, касающейся их обработки;
10.1.2. на уточнение, блокирование или уничтожение его персональных данных в случае, если они являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;
10.1.3. на отзыв данного им согласия на обработку персональных данных;
10.1.4. на обжалование действий или бездействия Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
10.1.5. Для реализации своих прав и законных интересов субъекты персональных данных имеют право обратиться к Оператору направив лично или с помощью представителя запрос, содержащий сведения, указанные в ч. 3 ст. 14 ФЗ «О персональных данных по адресу, указанному в пункте 1.5 настоящей Политики.
11.1. Используя сайт Оператора (просмотр, чтение текста, отправка или загрузка информации) и предоставляя свои персональные данные, посетитель сайта дает согласие на обработку персональных данных в соответствии с данной Политикой.
11.2.Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных может быть изменена Оператором в одностороннем порядке путем размещения новой редакции в сети Интернет по адресу https://undergroundexpert.info/politika-konfidencialnosti/
Оставить комментарий: